环保部正在编制《稀土冶炼行业污染防治可行技术指南》

世界稀土产量95%集中在我国，高速增长的稀土产品产量在带来经济效益的同时，也给环境带来了严重的污染。为确保稀土生产企业污染物排放达标和清洁生产达标，环保部正在编制《稀土冶炼行业污染防治可行技术指南》（以下简称指南），以统一规范稀土生活企业的排污行为。

　　指南编制说明表示，近年来，随着经济的高速增长，我国稀土冶炼行业进入了高速发展阶段。我国现有稀土冶炼企业多达百家，稀土矿产品产量由2000年的7.3 万吨，增加至2009 年的12.94 万吨，翻了将近一番，约占世界的95%；目前我国已经成为世界上最大的稀土生产大国。

　　“高速增长的稀土产品产量在带来经济效益的同时，也给环境带来了严重的污染。”指南编制说明表示，稀土生产过程中存在氨氮废水、氟废水排放问题。同时，还会产生含氟和硫氧废气，“以各类稀土金属及合金年产量3 万吨计算，稀土电解每年排放1200 吨氟化物的废气，部分企业还存在直接排放或简单处理不能达标排放的问题。”编制说明说，放射性废渣的排放和二次污染问题也不能忽视。

　　编制说明透露，稀土矿中总是伴生放射性钍，其中，包头稀土矿处理过程中放射性废渣问题最为突出。包头地区每年约产生5万吨放射性废渣，甘肃稀土公司每年生产1万多吨水浸渣。“包头市部分企业把水浸渣放进永久性放射渣库堆存，有的企业将废水直接排入包钢尾矿坝，有的企业把水浸渣用水冲入排水沟渗入地下和排向黄河。甘肃稀土公司把水浸渣和废水一起排入自备尾矿坝，有的企业把放射性废渣任意堆存，无任何防护措施，对地表水体和周围环境，造成了不同程度的放射性污染。”编制说明说。

　　近年来，我国对稀土资源实施了更为严格的保护性开采政策和生态环境保护标准，严把行业和环境准入关。其中，包括加快制定和完善稀土开采及生产标准，实施严格的环境准入制度，严格执行《稀土工业污染物排放标准》，制定稀土行业环境风险评估制度等。

　　环保部表示，其制定的指南充分借鉴发达国家污染防治管理体系的成功经验，并结合我国稀土行业的实际情况。编制说明称，指南对于我国稀土冶炼行业污染防治具有指导作用。编制说明认为，只要严格执行指南，会确保稀土生产企业污染物排放达标和清洁生产达标。目前，指南正在公开征求意见。