包头稀交所——中国稀土的明日之星

2011年5月，内蒙古自治区政府发文批准包头稀土产品交易所成立。

2012年8月8日，中国首家稀土交易所———包头稀土产品交易所挂牌，业内12家稀土生产和贸易企业每家出资1000万元，同股同权。

2014年3月28日，包头稀土产品交易所正式投入运营。此时距离2012年8月8日已经过去了一年半的时间。

在这一年半的时间里，包头稀土产品交易所完成了营业办公场所装修、组织机构构建、核心管理团队组建、交易模拟系统平台搭建、门户网站建设，银行、仓储物流、质检机构对应服务体系合作对接等工作，并通过了国家清理整顿各类交易所的专项审查验收，最终获准正式投入运营。

而包头稀土产品交易所也从筹备时的12家股东扩大为13家股东，分别是包钢稀土、国储中心、中铝稀土、五矿稀土、中色股份、广东稀土、四川江铜、厦门钨业、甘肃稀土、高新控股、中钢贸易、中核投资和新华指数，鼎鼎大名的股东们掌握着全国80%以上的稀土指令性生产计划。由此，稀交所虽然坐地西北包头，但电子商务平台的技术性消灭了地域局限，13家股东整合了行业利益，稀土行业的多个“山头”开始从分散突进走向共同成长。

包头稀土产品交易所3月28日正式开盘时，现货挂牌交易品种只有3个，分别是氧化铈、氧化铕和氧化镨钕。4月14日，稀交所新增氧化镨（PRO）、氧化钕（NDO）、氧化铒（ERO）、氧化铽（TBO）、氧化镝（DYO）、氧化钇（YO）、氧化镥（LUO）等7 种交易商品，目前稀交所共有10种商品可在现货挂牌模式交易，已有82家稀土企业和行业贸易商入市。从3月28日到5月7日，稀交所已经累计交易稀土商品2400吨，交易额4.37亿元。

作为国内唯一一家专门以各类稀土产品为交易对象的大宗商品现货电子交易平台，包头稀土产品交易所现有3种交易模式———稀土网上商城、现货竞价和现货挂牌。

最先开通的是稀土网上商城，这是交易商通过稀交所网上商场交易系统发布买卖委托、签订电子合同并按合同进行实物交收的交易模式，类似于淘宝商城，交易品种是稀土行业上下游产业链中的各类稀土产品。

据包头稀交所总经理顾明介绍，稀土网上商城在2013年11月20日做成第一笔交易：氧化镨。截至目前，已经成交5个品种6笔交易，总计140吨稀土氧化物，交易金额5586万元。

现货竞价交易是某一交易商发起、多个相对交易商进行竞价，按“价格优先”原则达成交易合同并进行货物交收。交易品种也是稀土行业上下游产业链中的各类稀土产品，此种交易模式不定期进行，交易商有需求时可自由申报发起，此种交易模式有助于交易商处理自己的库存积压或对紧俏商品进行竞价，由于是价优者成交，所以可以实现利润最大化。今年的3月6日稀交所成交了第一笔850万元的镨钕金属的现货竞价交易。

现货挂牌交易是交易商通过稀交所现货挂牌电子交易系统发出买入或卖出的挂牌指令，如有其他交易商选择应价，则按“时间”优先原则摘牌成交。目前，可进行现货交易品种是稀交所挂牌的10种稀土氧化物。

每个工作日的早9点到11点30和下午的13点30到15点30，和股票交易一样，稀交所交易大厅的电子屏上就会实时显示当前10种稀土氧化物的最高价、最低价、最新价、成交量和涨跌幅度，现货挂牌交易逐日产生稀土氧化物的市场交易价格，形成可直观反映产品价格走势的曲线。

无论在稀交所交易的商品多么的罕有或昂贵，它们都不是包头稀土产品交易所的“产品”，包头稀土产品交易所的产品是服务。

“稀土交易所将从服务稀土行业入手，为稀土产业链企业提供贸易、金融、仓储物流和信息等全方位服务，显现资源的有效配置，使稀土企业把更多的经历集中在产品研发和产业升级上。”

传统的稀土产品交易方式是买家和卖家一对一，经过报价、讨价、还价达成交易，交易价格并不公开，甚至市场上的稀土产品价格也主要是由第三方信息采集机构通过向交易双方询价统计出来。而稀土交易所的多种交易模式，却实现了产品报价的公开透明，不仅能抑制市场的恶意炒作，通过稀交所交易平台的公开数据，还可以推演出稀土价格的未来走势。

任何一种交易都有风险，尤其是在电子商务领域———相逢不必曾相识，全凭平台运营商的风险控制。稀交所出台了与交易运营相关的全部办法、规则、细则———《交易管理办法》、《交易商管理办法》、《会员管理办法》、《现货挂牌交易规则》、《稀土网上商城交易规则》、《现货竞价交易规则》、《风险控制管理办法》、《交收货场管理办法》、《结算细则》、《交收细则》……为给交易商提供可靠的资金结算和融资服务，稀交所已签约了6家商业银行作为第三方交易资金存管银行，分别是中国银行、中国建设银行、浦发银行、华夏银行、中信银行和交通银行；为保证交易稀土产品的质量，包头稀土研究院国家稀土产品质量检验中心和北京国家有色金属质量监督检验中心两家国家级检验机构为稀交所第三方质检机构；为给交易企业提供便捷的仓储物流服务，包头稀土高新区库和江西赣州开发区库作为稀交所的两个交收库场。稀交所对所有在平台进行交易的用户都有风险提示，对交易品种有涨跌幅限制，对交易商的交易通过通知补足资金或强行平仓进行止损。

作为一个投资平台，稀交所具备股票交易、贵金属交易等其他投资平台的所有功能，企业参与交易可以锁定成本进行保值，个人投资则可赚取差价牟利。据包头稀交所总经理顾明介绍，虽然目前包头稀交所参与交易的均为入市企业和贸易商，但稀交所正在发展会员服务机构，并已与上海一公司签约，个人投资者将来可以通过会员机构开展投资交易。

从正式运营至今2个月的时间，稀交所的交易盘面似乎并不如想象的火爆，而稀交所对会员的发展也很谨慎，顾明表示，目前稀交所以“稳”主，力求稳健起步，不断完善运营模式及相关规则，通过建立公平、公开、公正、透明的交易平台稳定市场。在经过一段的“暖场”期后，稀交所会引入金融及投资机构，并引入更多的交易商参与交易，逐步活跃稀土交易盘面，通过一段时间的市场培育与推广，逐步使整个稀土行业从传统交易模式进入全新交易模式。

作为一个为稀土上下游企业提供服务的贸易对接平台，包头稀土产品交易所的成立宗旨是“贯彻国家的稀土产业政策，运行市场手段，建立规范有序的稀土市场流通秩序，逐步完善稀土产品价格形成机制，实现稀土价值和价格的统一，推动稀土行业全面健康发展。”

稀交所的背后是多年的稀土乱象。

稀土名“稀”，但在地球上储量非常大，只是因冶炼提纯难度较大而显得较为稀少。中国、俄罗斯、美国和澳大利亚是世界四大稀土拥有国。我国稀土资源分布广，但由于稀土非法开采屡禁不止、冶炼分离产能扩张过快、高端应用产品研发滞后、出口秩序混乱等问题一直制约着我国稀土行业的健康稳定发展。同时，由于产能及交易分散，国内企业互相恶意竞争、多头对外，导致我国在拥有稀土资源储量第一、规模产量第一、出口量、消费量第一的情况下，中国稀土在国际市场上却是“人为刀俎、我为鱼肉”，甚至在稀交所正式运营的前两天———2014年3月26日，WTO初裁我国限制稀土出口违规。中国不仅没有稀土价格的定价权，甚至连话语权也微乎其微。在3月28日稀交所正式运营的仪式上，从国家有关部门到内蒙古自治区的官员都希望稀交所“发挥大宗商品集中交易优势，建立具有行业特色的稀土市场交易规则，进而维持市场稳定，抑制非法交易，规避市场风险，同时，配合国家产业调整，发挥中国稀土资源优势，在世界市场上形成中国稀土的定价机制。”

时间回溯到2011年，在内蒙古自治区政府同意包头市组建“包头稀土产品交易所有限公司”的文件批复中，曾限定其经营范围不得包含“大宗商品中远期交易、大宗商品中远期交易市场管理、仓单交易”，这意味着，包头稀土产品交易所只能开展现货交易，不能开展中远期类期货交易。但是，要真正改变中国稀土市场的乱象、形成中国稀土的定价机制，仅有现货交易是远远不够的。

包头稀土产品交易所开盘时，新华指数成为稀交所的第13个股东，而新华指数的入股也为稀交所未来推出稀土指数奠定了基础。

顾明认为，稀交所公平、公开的价格形成机制不仅能为国内稀土企业的生产经营提供指导，也能为国家制定稀土产业政策提供依据，提升我国稀土产业在国际市场的议价能力。但若能推出稀土指数，就能综合稀土行业的生产、资源、交易价格、收储、库存、环境等影响稀土资源和产品的诸多因素，更能真实反映稀土市场供求和交易状况，从而使稀交所代表国内稀土上下游企业获得相应的定价权和话语权。

然而，在中国稀土由目前的资源主导型向有定价权的制造型转型过程中，只有最终建立中国的稀土期货市场才能真正让中国稀土掌握自己的命运。由于期货合约不断反映供求关系及其变化趋势，其连续形成的价格能够连续不断的反应市场的供求关系及变化，无论是石油还是黄金抑或是大豆，期货市场才是真正的市场风向标和“话筒”，所有的现货市场唯有紧随期货市场的价格变动亦步亦趋，“不受制于人然后制人”。

成为稀土行业的交易中心、定价中心和信息中心，从而构建一个统一的稀土市场，在世界上发出中国稀土自己的声音，不仅是包头稀土产品交易所的目标，也是未来整个中国稀土行业的希望。