2014年8月份广东稀土出口的主要特点

近年来，国家为应对稀土出口管理措施案的最终败诉可能，不断加强稀土行业的整合力度，规范国内交易市场，提高对外出口议价能力。据海关统计，2014年1-8月，广东稀土出口741.8吨，比去年同期（下同）增加23.5%，价值9599万元人民币，增长2.6%。其中，8月出口19.3吨，大幅减少73.6%；价值808.7万元，同比减少23.1%，全部为国有企业以一般贸易方式出口。

　　一、今年8月份广东稀土出口的主要特点

　　（一）出口量同比环比骤降。今年5月，广东稀土出口量创年内新高后呈波动下行态势，8月出口量更减至去年5月以来最低点，出口19.3吨，同比减少73.6%，环比减少83.3%。

　　（二）对美国、欧盟和日本出口均大幅萎缩。8月，广东稀土出口集中在美国、欧盟及日本3大市场。其中，对美国出口7吨，去年同期无出口记录，环比7月则大幅减少65.3%；对欧盟出口6.7吨，大幅减少81.5%；对日本出口3吨，减少32.1%；对上述3者出口量合计占同期广东稀土出口总量的86.3%。

　　（三）主要品种氧化镧基本无出口，未列名氧化稀土出口数量成倍增加。今年8月，广东出口稀土品种变化大，1-8月出口量最大的主要品种氧化镧在本月基本无出口，而出口量位居第二的未列名氧化稀土成为本月出口的主力，出口14.6吨，增加2.2倍，占同期广东稀土出口总量的75.6%，均价为每吨35.5万元，同比下降5.7%；出口未列名稀土金属及其混合物的化合物2.4吨，去年同期无出口记录。

　　二、值得关注的问题和相关建议

　　（一）WTO终裁稀土案中国败诉，国家采取的应对措施效果仍待关注。今年8月7日，世界贸易组织(WTO)公布了美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案，最终以中方败诉结束。我国有可能将在半年到一年之内被迫修改稀土出口产业政策，稀土出口配额制或将取消，出口关税也可能下调。未来可能会有新的政策出台，包括大幅提高稀土资源税、将出口配额限制下放到六大企业层面，或者将稀土列为战略资源进行保护等。

　　（二）我国对稀土行业管理逐步系统化，望有利增强出口议价能力。今年年初，由工信部牵头制定的稀土大集团方案获得国务院批复同意，8月以来，包钢集团和厦门钨业分别组建的大型稀土集团方案均获工信部备案同意，剩下的三家预计在年底前获批。另外，今年1季度，南交所稀土产品交易中心与包头稀土产品交易所相继开业。此外， 近日，国家工信部网站发布了《2014 年工业行业淘汰落后和过剩产能企业名单（第二批）》，稀土首次纳入淘汰落后产能名单。通过促进稀土行业整合并对落后产能淘汰，以及交易模式和信息发布更为标准规范和公开透明，国内稀土市场混乱无序的局面有望改善，同时整个稀土行业话语权会趋于统一，对外出口和议价能力会更强。