广东稀土拿到稀土集团第5张牌照

随着稀土整合工作的提速，此前就已确立的6家稀土大集团正悉数登场亮相。

广晟有色（600259.SH）8日晚间对外披露，该公司已接到控股股东全资子公司广东省稀土产业集团有限公司（下称“广东稀土”）的通知，由广东省经济和信息化委员会上报的《广东省经济和信息化委关于广东省稀土产业集团有限公司组建实施方案备案的请示》已经工业和信息化部办公厅予以复函，复函原则同意广东稀土提出的《广东省稀土产业集团有限公司组建实施方案》（下称《组建方案》）。

根据《组建方案》，广东稀土将秉承充分保护与合理利用稀土资源，推动稀土产业升级发展的理念，落实国家对于稀土行业的各项管理措施，切实保护稀土资源，维护行业整体利益，落实国家稀土发展战略。

就在近日，央企五矿集团组建大型稀土企业集团的方案也获得了工信部备案，加上此前的中铝公司、包钢稀土（600111.SH）、厦门钨业（600549.SH）已先后披露过进展，目前拿到稀土整合“牌照”的企业增加到5家。

而作为国务院“5+1”稀土大集团工作方案中仅剩下的一家，赣州稀土大集团的组建准备工作也被明确提上日程。

《第一财经日报》记者注意到，组建大集团只是所有整合工作的其中一步，下一步，各大集团将依据自身优势，通过收编地方企业等方式，在全国范围内逐步确立自己的“地盘”。但目前的稀土行业，产业链前端私挖滥采的现象依然严重，后端产能又严重过剩，而在海外也吃了WTO的稀土官司。

国土部规划司副司长鞠建华在日前一次行业会议上向记者表示，组建完几个大集团，下一步还要看怎么跟地方利益协调，“特别是涉及到采矿权，地方也有利益，很多采矿证原来是县里持有的，采矿以后归谁，要看大集团跟地方政府谈得怎么样”。

他还透露，主管部门之前就在稀土开采环节加以限制，但私挖偷采的现象一直存在，可能跟各地的监管程度有关，“稀土肯定还要做总量调控，如果不在稀土产业链的前端调整，后期打官司也会比较被动，因为我们不能限制出口，只能从开采环节加以限制”。

本报记者采访得知，所谓总量调控，并非从产量上限制企业，因为企业本身就是市场化运作，而是“从新的产能建设上着手，限制产能扩张，比如新上产能的准入、高门槛等，这方面不做些引导，将来可能自己把自己给毁了”。