风电产业亟待夯实发展基础

在日前举办的2013北京国际风能大会上，国家能源局新能源和可再生能源司司长王骏表示，随着近年来风电产业的快速发展，现有的电力系统运行和管理体制不适应大规模风电并网的需求、各类电源规划缺乏统筹衔接、风电并网运行技术水平有待提高等问题也日益凸显，造成了严重的弃风限电问题。质量和健康是风电产业发展的基础，应该得到提升和改善。

开发利用风能具有很多优势，它可以改善能源结构、增加能源供应、促进经济发展、降低温室气体排放、保护地球环境、拉动就业尤其是改善偏远地区就业形势。

经过多年实践，我国风电技术水平不断提高，单机容量不断扩大，发电成本大幅下降。预计2013年年底，全国风电装机将超过7500万千瓦，风电发电量将达到1400亿千瓦时。

纵观全球，风电也越来越受到世界各国的追捧。到2012年底，全球风电装机达到2.82亿千瓦，全年新增4460万千瓦。风电在全世界电力供应中的占比达到了2.6%。开发风电的国家和地区也已经增加到了110多个，其中实现规模化商业运营的国家增加到90个。在一些国家和地区，风电已经在电力供应中发挥了重要作用，2012年，欧洲风电满足了7%的电量需求，美国风电电量的占比也大幅增加到3.4%。

王骏指出：“目前，随着风电装机容量的快速增加，由于风电设备质量问题引发的事故也在增加。所以确保风电设备质量是风电产业实现可持续发展的重要保障。”

首先，积极推进电力系统运行管理的改革，争取实现风电优先上网，加强重点地区弃风限电问题的研究和运行监管，制定有针对性的解决方案，同时争取出台实施可再生能源配额制。争取用2至3年时间，基本解决弃风限电问题。

第二，完善风电开发管理体系，加强风电产业规划引导，确保风电平稳有序增长。近年来，低风速风机的技术发展迅速，使得中国东部和南方地区低风速风场开发形成可观的规模，造就了行业新的增长点。

第三，加强风电产业监测和评价体系建设，通过对风电开发建设规模和设备质量的实时监测，发布信息，引导产业健康发展。

中国可再生能源学会风能专业委员会主任贺德馨告诉记者，风力发电作为一个新兴行业，仍需要政策的支持和引导。中国地域辽阔，风能资源储量丰富，具备大规模开发利用风能的自然条件。中国早在2006年就已经实施了《可再生能源法》，开发风能等可再生能源是一项长期战略任务。风电开发在中国及世界范围内，都只是刚刚起步。

风电开发，需要变革适用于传统能源的管理和思维模式，顺应风能的自然特性，积极建立风能预测及风力发电、输电、用电体系，最大限度地利用风能，同时减少对化石能源的依赖。事实上在欧洲及美国，近年来可再生能源发电装机比例增加迅速，而化石能源发电装机速度明显下降。目前，欧美国家都在研究制定风电等可再生能源大比例应用的发展规划。按照当前欧美可再生能源发展态势，人们有理由相信，这样的目标在不久的将来完全可以实现。