第七届中国包头•稀土产业论坛隆重召开

2015年8月8日，第七届中国包头•稀土产业论坛在内蒙古自治区包头市隆重召开。本届论坛由内蒙古自治区人民政府、中国工程院、中国稀土行业协会、中国稀土学会共同主办；由包头市人民政府、中国工程院化工、冶金与材料工程学部、包头稀土高新区管委会承办；由中国电池工业协会、先进稀土材料产业技术创新战略联盟、全国稀土荧光粉、灯协作网、内蒙古、四川、江西、江苏、广东、湖南、山东省稀土行业协会、上海市稀土学会、包头稀土企业联合会、中国北方稀土（集团）高科技股份有限公司、包头稀土研究院、瑞道金属网、南交所稀土产品交易中心共16家单位协办。本届论坛得到了国家发展和改革委员会、国家科学技术部、国家工业和信息化部、国家国土资源部、国家环境保护部、国家商务部、国家知识产权局、中国科学院、中国社会科学院的高度重视和大力支持。

出席本届论坛开幕式的领导和专家有：国家工信部副部长辛国斌，中国工程院副院长徐德龙院士，工信部原材料工业司司长周长益，原材料工业司巡视员、国家稀土办主任贾银松，原材料工业司稀土处处长史瑞庭，国家财政部经建司处长曲富国，国家商务部许可证事务局处长潘智，国家税务总局副处长孙红梅，中国工程院一局巡视员杨丽，中国电子信息产业发展研究院副院长刘文强，中国稀土行业协会秘书长马荣璋，中国稀土学会秘书长林东鲁，中华环保联合会环保技术标准委员会秘书长梁兴印，内蒙古自治区党委常委、包头市委书记王中和，自治区政府副主席王波，自治区经信委主任王秉军、副主任张佰成，自治区安监局局长罗永纲，自治区发改委副主任魏晓明，包头人大常委会主任苏誉。

　　出席论坛的重点企业和高等院校的领导有：中国五矿化工进口商会副会长刘中慧，中国五矿有色金属控股有限公司总经理焦健，包钢集团公司总经理李春龙，中国北方稀土集团董事长孟志泉、总经理张忠，中国兵器集团五二研究所所长高平，中铝广西有色稀土开发有限公司董事长胡谷华，甘肃稀土新材料股份有限公司董事长杨文浩，四川江铜稀土有限责任公司党委书记汤敏夫，赣州稀土集团副董事长李竹兴，江西理工大学校长杨斌，内蒙古科技大学副校长任慧平。

论坛开幕式由包头市委副书记、包头市市长包钢主持。本届论坛主席、内蒙古自治区党委常委、包头市委书记王中和，本届论坛主席、内蒙古自治区政府副主席王波，中国工程院副院长徐德龙院士，国家工信部副部长辛国斌分别在开幕式上致辞。

开幕式上，王中和书记表示，包头是中国乃至世界的稀土资源地和产业聚集地，经过多年建设发展，稀土产业规模不断壮大，发展优势日益显现。目前已初步形成稀土原料－稀土新材料－稀土终端应用产品的产业格局，特种电机、动力电池、核磁共振成像仪等稀土深加工产品在全国具有较大影响。包头市已成为我国重要的稀土研发、生产、加工和应用基地。国家稀土产业转型升级试点城市的确立为进一步推进包头稀土产业发展提供了良好契机。下一步包头将充分利用并发挥稀土资源、产业基础、政策环境、科技人才等优势，加快推进企业转型升级，培育壮大新型应用企业，力争到2017年将包头市打造成为全国最大的稀土新材料、终端应用技术研发和产业化示范基地。

王波副主席表示，近年来，内蒙古自治区政府认真贯彻落实国家稀土产业发展战略，依托白云鄂博稀土资源，不断转变稀土产业发展方向，调整优化稀土产业结构，实现了内蒙古自治区稀土产业的持续健康发展。此次论坛具有很强的针对性和现实意义，必将有力促进稀土产业健康快速发展，为开创我国稀土产业新局面做出更大贡献。

徐德龙院士表示，我国是世界稀土资源最为丰富的国家，中国80%的稀土在包头。发展稀土产业，把稀土资源优势转化为经济优势，一直是稀土科技与产业的奋斗目标。包头作为中国乃至世界稀土资源和产业聚集地，在推动我国稀土科技与产业发展、促进稀土产业链的延伸、搭建稀土产学研合作平台等方面发挥了重要作用。徐院士还建议本次论坛广开言路，集思广益，为开辟稀土产业的新天地做出更大贡献。

辛国斌副部长在讲话中首先介绍了我国稀土产业的基本情况。他指出，我国稀土产业目前发展已取得显著成效。自2011年5月《国务院关于促进稀土行业发展的若干意见》发表以来，有关部门、地方政府和重点企业密切配合狠抓落实，取得了积极成效。管理体系逐步完善，大集团主导行业发展的格局基本形成，企业技术水平明显提升，行业治理整顿工作、打击违法违规工作取得实效。

随后，辛国斌分析了我国稀土产业发展面临的机遇和挑战。与钢铁、煤炭等传统行业相比，新兴产业正在成为驱动我国工业和经济发展的新引擎。我国经济已步入创新、引领、发展的新常态。稀土行业要主动适应新常态要求，加快转变发展方式，推进结构调整，发展高端应用产业。新兴产业的发展为稀土行业提供了巨大机遇：随着战略性新兴产业、“中国制造2025”、“互联网+”等国家战略的陆续实施，稀土作为支撑相关产业发展的重要基础材料，在稀土永磁电机、动力电池、稀土催化材料等领域的应用前景十分广阔。

然而，稀土产业发展还面临一些挑战。我国稀土基础研究和高端应用产业化技术与国外相比还有较大差距，稀土材料和器件性能、质量稳定性都难以满足国防科工、战略性新兴产业等发展需要；我国稀土产业整体处于中低端水平，上游开采、分离环节产能过剩，下游应用产业发展滞后。高性能稀土功能材料和应用器件规模较小，产业链短、产品附加值低，亟须加大力度推进结构调整；加之私挖盗采、买卖加工非法稀土矿产品、违规生产等违法违规行为仍比较突出，导致市场产品供应过剩，价格低迷，严重损害了企业和国家的利益。

辛国斌还表示，当前我国稀土产业发展已经进入攻坚克难、迈上新台阶的关键时期。工信部将继续贯彻《若干意见》要求，扎实推进稀土产业结构调整和转型升级，努力实现行业持续健康发展。坚决打击违法违规行为，尽快完成大型稀土集团实质性整合，大力发展高端应用产业，做好“十三五”稀土规划工作。力争到“十三五”末期，稀土行业整体步入以高端应用、高附加值产品为主的发展阶段，稀土战略价值得到充分发挥。

开幕式上，包头市作为“国家稀土产业转型升级试点城市”正式揭牌。

本届论坛以“新常态下稀土产业转型升级”为主题，具有很强的引领性和前瞻性。论坛设一个主会场及四个分会场，中国电子信息产业发展研究院副院长刘文强，包头市委常委、包头市人民政府副市长张世明，中国北方稀土集团董事长孟志泉在主会场做了主旨演讲；分会场分别以“稀土科技创新”、“稀土市场与电子商务”、“中科院包头稀土研发中心”、“稀土抛光材料”为主题进行专题交流探讨。

本届论坛围绕主题深入探讨了当前稀土产业如何实行新一轮转型升级，促使相关产业在更深领域和更高层次开展交流与合作。此次论坛必将为稀土产业的发展探明方向，将促进稀土产业绿色健康快速发展。