后补贴时代 新能源汽车市场该如何推广

3月30日，第一个迎接新国标方向的充电桩专业盛会在广州琶洲国际采购中心正式开幕。特斯拉、广汽比亚迪、奥特迅、易事特、南网能源等企业纷纷亮相。种种迹象表明，新能源汽车的火爆促使充电桩蓝海初现，以广州为华南之首的市场已经成为充电桩运商和供应商的抢滩重镇。

但是记者近日调查发现，广州的新能源汽车补贴政策已于去年底到期，新的补贴政策迟迟未见出台，这导致了今年初新能源汽车在广州销售低迷。

有业内人士透露，目前新能源汽车的发展，很大程度上依靠政策扶持，而新能源汽车补贴政策将逐步降低直至退出，这是大势所趋。为了抢占广州的新能源汽车市场，提前应对“后补贴时代”，广汽比亚迪在潭村公交车场充电站试水“整车+充电桩”的商业模式，以较低的价格向企业出售纯电动公交车，再通过后续的充电、维保等增值服务弥补前期的亏损，并打算在广州全面推广这种全新的模式。 南方日报记者 成希 实习生 万婷婷

担忧1.未来5年充电桩缺口或达10万个

去年在广州部分公交线路成功试运行纯电动公交车，是在广汽比亚迪新能源客车有限公司从化新工厂下线的，其标志着广州市公共交通电动化进入快车道。

广汽比亚迪副总经理刘关生接受南方日报记者采访时称，即将投放在广州公交线路上的300辆纯电动公交车，长达12米，以磷酸铁锂电池为动力源，使用单一的电能源，具有噪声低、无污染的优点，纯电动模式下城市综合工况下续航里程为250公里。

广州一家公交企业的相关负责人表示，现在他们公司新能源公交车占五成左右，含插电式、用电池的、LNG三种。最环保的当数纯电动的，但目前广州的充电桩设施不大跟得上，所以企业接下来的发展情况也要根据基础设施的建设情况来看。

广州南方电力集团科技发展有限公司副总裁徐振华介绍，自2013年以来，国家陆续出台了一系列鼓励和推广新能源汽车发展的政策，包括新能源汽车购置价格上的高额补贴，充电设施的补贴政策，以及不限行不限号等政策优惠。2015年我国新能源汽车呈现爆发式增长，产量37.9万辆，同比增长3.5倍，中国也成为全球最大的新能源汽车的增量市场。

按相关政策要求，2015年—2020年，国内将建设私人专用充电桩和公共充电桩达到480万个，新建公用的公交出租等充换电站共计1.2万多个。在未来五年全国新能源汽车将达500万辆保有量的政策目标的预期之下，预计到2020年前新能源行业将会保持大约40%的年复合增速。作为“十三五”规划政策执行元年以及整体宏观经济增速下移的大背景下，2016年新能源汽车产业的增长表现将更为突出。

徐振华介绍，目前充电桩零散分布在广州各区，数量大约有2000个。潭村公交车场充电站规模排名广州第一，拥有200个充电桩。因为2015年广州远没有完成充电桩的建设任务，广州市政府规划2016年完成累计接近2万个充电桩的建设目标。而随着新能源汽车的崛起，广州充电桩市场在未来5年，至少有10万个以上的市场缺口。

担忧2.2020年以后补贴政策将退出

记者近日在走访市场时发现，广州的新能源汽车补贴政策已于去年年底到期，新的补贴政策迟迟未见出台，这导致了今年初新能源汽车在广州销售低迷。

有业内人士透露，在新能源汽车补贴政策方面，仅有北京有明确新政，深圳、西安尚在沿用旧补贴政策，而包活上海、天津等城市，新的补贴政策还未出台。但是按照广州之前的办法，购车最高可获得11.7万元的补贴。

记者了解到，不少广州市民在附近的4S店看好某款新能源汽车后，最后跑到深圳的4S店买车，以获得深圳的补贴。据多家深圳4S店称，其出售的新能源汽车里，大概有五分之一的消费者来自广州。

广州某品牌新能源汽车总代理负责人抱怨，没有新的补贴政策下来，厂家不敢卖，消费者不敢买。广州的新能源汽车销量已经远远落后于北京、深圳等城市。

广东省新型轻量化电动汽车工程实验室主任宗志坚则指出，新能源汽车存在许多问题，主要在以下三方面：在产品方面，续航里程短，不能全面满足市场需求，成熟度有待进一步提高；在充电方面，充电时间较长，能源补给不方便，充电功率需求大，对电网带来新的考验；在商业方面，车架贵，没有市场竞争力，充电本身很难盈利。

业内人士介绍，广州多个部门正在结合实际开展新能源汽车补贴政策的研究，今年将把补贴重点放在充电桩建设和生产厂家扶持等方面，政策可能稍晚出台。但在他看来，补贴最终退出是一种必然。财政部日前明确规定，“十三五”期间，2017年至2018年新能源汽车补贴标准，将在2016年基础上下调20%，2019年至2020年下降40%，2020年以后补贴政策将退出。

徐振华则表示，在新能源汽车发展的初级阶段，确实需要政府政策的强力推动。只是如果补贴长期存在，也会让企业失去了技术研发和产品升级的动力和压力，也容易形成产能过剩。这就需要企业直接改善供给侧，开发好产品，通过模式和技术创新来增加中间侧，获得新的供给侧边界，提高两者的匹配程度。在补贴逐渐退出以后，将有利于形成公平的竞争环境，只是整个市场的竞争将进入白热化。

■关注

“车桩”打包销售加快培育广州市场

徐振华介绍，在市政府的大力支持下，广州供电局、新穗巴士、广汽比亚迪、广州南方电力集团科技公司互相协作，在潭村公交车场建设珠三角首个大型纯电动公交车充电站。

刘关生称，健全的充电配套设施是纯电动公交规模化投放营运的前提，潭村公交充电站率先启动建设，在国内创造了多方合作共赢的商业模式，开创了城市公交充电站建设新渠道，必将掀起广州市公共交通领域充电站建设热潮。

记者采访中了解到，为了抢占广州的“新能源汽车”市场，广汽比亚迪尝试“整车+充电桩”的全新商业模式。刘关生告诉南方日报记者，一台技术先进的新能源纯电动公交车，市场售价近两百万，经过各种补贴以后，公交企业也要付出一百万左右的价格购买。为了降低企业的成本，广汽比亚迪给公交企业打包销售“整车+充电桩”。企业只要付出50多万的价格，就能买下一台纯电动公交车，同时花十来万就能建设一个充电桩的配套。广汽比亚迪负责牵头建造充电桩，运营充电站，为电动车提供后续的充电、维护等服务。他们从后期的增值服务中赚取相关利润，公交企业则付出更小的代价，就能够将现有老旧的公交更新换代。

在刘关生看来，这是一种全新的商业模式，在全国也属于首创。广汽比亚迪将在此基础上建设基于远程智能终端的电动车独特服务模式，并加快在私家车、汽车租赁、公务用车等领域大规模应用，加快培育广州市场和释放需求潜力，实现多赢。