《稀土工业污染物排放标准》提案产生

  在人类环保意识高度提升的时代，一切利益都将为其让路。

科技的飞速发展，对资源的需求不断的提高，导致了自然资源被过快的开发利用，开采的同时，也对环境造成了不同程度的破坏。稀土资源也是被开采中的一员，过快、无标准的的随意开采，最终催生出了《稀土工业污染物排放标准》提案的产生。

众所周知，随着全球电子、激光、通讯、超导等行业的发展，稀土需求呈几何级增长。稀土在过去十年间的需求已经从每年4万吨提高到12万吨，但我国稀土出口价格不升反跌，当前出口平均价格仅为1990年的六成左右。这种低价出口的局势根本上是我国稀土行业长期形成的乱采滥挖、新建稀土项目过多过快、出口管理不完善等因素所导致。面对我国稀土资源所面临的恶劣环境，加强稀土资源的战略保护已经刻不容缓。

《标准》的出台，体现了我们国家对环境保护所下得巨大的决心，我国稀土企业已经达1000多家，分布在10多个省市，其中内蒙古就达460家，但年处理能力在2000吨至5000吨的只有10家，其中年处理能力大于5000吨的只有3家。这些企业普遍规模小，竞争力差，在稀土无开采、排放等标准下，很多中小型企业纷纷登台献唱，为了利益，污染破坏着环境。

业内人士称，如果这个新标准出台并得到严格执行，将加速企业兼并重组步伐，缓解目前稀土行业产能过剩、混乱无序的局面，估计稀土行业生产能力将会大幅减少。粗略估算1/3企业将因不合格而被迫“出局”， 这样，中小企业的关闭，大大降低了开采矿产对环境本身的破坏，也减少了有害物质的排放，这对于环保来讲起到了很大的利好作用。其二，不合格的企业被关闭，使得企业企业兼并重组，抑制产能过剩，有章可循的开发利用资源，稀土贱卖论的局面有望彻底的被改变。

数据显示，国内现有稀土冶炼分离产能已经超出市场需求近两倍。毫无疑问，《标准》出台意味着之前的稀土行业格局将发生很大改变。比起国家收储计划和联合定价等传言，用环保设限应该是改变稀土行业乱象非常好的手段，一方面避免了行政手段对行业干预带来的‘不公平’，另一方面也可以规避国外用违反WTO规则和贸易保护等理由来给国内施压。

《标准》的出台，不仅仅是保护了环境本身，同时也是保护了我国战略资源。这对我国稀土在国际上的地位得到了一个抬升，有秩序的开发利用，这对掌握稀土在国际上的定价权，给中国又增添了一块砝码。