稀土大集团“1+5”格局初定 厦门钨业闯入

　　经过多年的整合及博弈，稀土大企业集团“1 5”格局日前初定，此前在工信部方案中缺席的厦门钨业位列其中。

　　据悉，厦门钨业的第一大股东为福建省稀有稀土（集团）有限公司，第二大股东为中国五矿旗下的五矿有色。

　　1月8日，工信部会同有关部门在北京召开组建大型稀土企业集团专题会议，传达国务院研究加强稀土行业管理工作专题会议精神，部署进一步加强稀土行业兼并重组、治理整顿等工作，包钢集团、中国五矿、中铝公司、广东稀土、赣州稀土、厦门钨业等6家稀土企业负责人参加了会议。

　　工信部发布的会议通报称，目前已基本形成了以上述6家企业为主导的行业发展格局，下一步要顺势而为，重点支持这6家企业分别牵头进一步推进兼并重组，组建大型稀土企业集团。总的指导思想是因势利导促进兼并重组，形成对企业既有内在激励约束，又有外在监管问责的政策体系，推动兼并重组由“让我重组”向“我要重组”转变。

　　对此，一位券商有色金属行业分析师对证券时报记者表示，这实际上意味着国务院已经同意了“1 5”的稀土大企业集团格局，或许不久就会正式发布相关具体情况。

　　据了解，2011年，国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，明确提出用1~2年时间基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局。

　　据证券时报记者多方了解，当时中国有色金属协会曾经提出过“1 8”的方案，其中包括厦门钨业、中色股份；此后工信部也曾上报过一个“1 4”的方案，该方案包括除厦门钨业外的上述5家企业。为此，业内曾一度以为厦门钨业与稀土大集团无缘。不过在此次国务院最新公布的方案中，厦门钨业最终闯入其中，占据一席。

　　此次专题会议强调，稀土行业兼并重组工作必须明确政府、企业和部门的责任。地方政府要建立协调机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，统一规划本地区兼并重组工作；要支持中央企业和其他集团开展跨地区兼并重组工作。

　　会议还要求进一步建立健全法规制度和监管体系，尽快修改完善《稀有金属管理条例（草案）》，争取尽快出台；并要深入开展稀土行业专项整治工作，将打击稀土非法开采、生产和流通工作常态化。

　　此前，证券时报记者在2013年8月的包头稀土大会上看到，中国铝业旗下的中铝稀土在其宣传材料上称，公司拥有的重稀土资源为全国第一；而更为业界熟知的赣州稀土，也宣称拥有的重稀土资源为全国第一。就此问题，记者曾与中国铝业人士进行了交流，公司坚持重稀土资源第一的说法。

　　上述分析师对记者表示，目前，中国铝业通过收购控制的广西重稀土资源确实相当丰富，而且很多还处于未开采状态，再加上中国铝业一直在稀土领域耕耘，其上游重稀土资源与下游冶炼分离的整体实力或许非赣州稀土可比。（尹振茂）