包钢稀土艰难“大一统”

包钢稀土的重组之路终于有了实质性的进展。

    1月3日，包钢稀土发布公告称将重组9家稀土上游企业，签署了《整合重组协议》。 而这也标志着一旦该重组完成，国内将出现首个大稀土集团。

    值得注意的是，早在2012年年底，包钢稀土就曾经与12家稀土上游企业签订了有效期为一年的《整合重组协议》，而一年之后，签订协议的企业由原先的12家已经降至现在的9家，对照2012年年底的公告来看，包钢稀土原本的重组进程并未如期全部完成。

重组进程缓慢

    随着包钢稀土的一纸公告，备受关注的国内大稀土集团的建设终于有望浮出水面。

     1月3日，包钢稀土发布公告称，2013年12月31日，公司控股股东包钢(集团)公司在包头市与内蒙古自治区内的9家稀土上游企业及股东分别签署了《整合重组协议》。

   “目前正对这9家企业作财务管理和环保达标等方面的指导和规范。待其达到上市公司子公司的标准后，将作为包钢稀土的绝对控股子公司，未来符合条件的企业将注入包钢稀土股份中。”包钢稀土董秘张日辉表示。

      实际上，早在2012年12月28日，包钢稀土就曾经发布公告称，根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区稀土上游企业整合淘汰工作方案的通知》和内蒙古自治区经济和信息化委员会《自治区研究调整稀土上游企业整合淘汰工作方案》文件精神，公司于2012年12月27日在包头市与内蒙古自治区内的12家稀土上游企业及股东分别签署了《稀土上游企业整合重组框架协议》，而这份框架协议如果一年内不能签署正式协议，将自动失效。

     事实上，对比2012年年底的这份协议不难发现，包钢稀土在整个2013年并没有全部完成整合计划，重组进程缓慢。

    “重组进程缓慢还是和重组难度有紧密关系，毕竟牵扯到了各方利益。”卓创资讯稀土行业分析师边彬彬告诉记者。“其实包钢稀土的重组进程并非没有在进行，而是进展相对缓慢，前期投入的资金数目也比较大，外加上各个公司都有自己的财务账目，有的公司面临环保压力，有的公司忙着淘汰产能，所以重组面临的困难也比较多。”

     值得注意的是，2012年原有计划中重组的12家企业在新的公告中也递减为了现在的9家，分别是新源稀土、红天宇稀土、飞达稀土、达茂稀土、航天金峡、金蒙稀土、生一伦、五原润泽和鑫业稀土，而其余未能列入协议的3家分别是包头市玺骏稀土有限责任公司、包头市三隆稀有金属材料有限公司、包头市圣友稀土有限责任公司。

    “一年来，包钢稀土聘请中介机构陆续对各企业开展审计、评估和法律专项调查等工作，加快推进整合重组步伐。12家稀土上游企业里，这3家企业不能提供相关文件、不具备签署协议条件，因此不再列入《整合重组协议》中。”边彬彬告诉记者。

     而根据包钢稀土透露，剩余9家公司在规范运作、财务管理、环保达标等方面，全面达到上市公司的要求尚需具备很多条件，这意味着包钢稀土要想真正获取这9家公司的控制权尚需时日。

    “随着国家下发了集团文件，整个重组进行到这里困难已经解决了不少，因此2014年的包钢稀土的重组步伐一定会有所加快。”边彬彬表示。